確認(rèn)馳名商標(biāo)僅限于具有并提出法律訴求的案件，是馳名商標(biāo)，著名商標(biāo)確認(rèn)的誤區(qū)之一。若馳名商標(biāo)所有人正在異議、爭(zhēng)議、注冊(cè)不當(dāng)?shù)确商幚沓绦蛑兄鲝垯?quán)利的，可以通過(guò)請(qǐng)求我國(guó)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)予以確認(rèn)支持。巨大的商業(yè)受益使同業(yè)的其他企業(yè)也去想方設(shè)法尋求甚至制造法律訴求，將馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)視為一頂帶有光環(huán)的帽子來(lái)爭(zhēng)取，趨之若騖，使法律確認(rèn)走入誤區(qū)。沒(méi)有法律訴求，該馳名商標(biāo)所有人就無(wú)法得以確認(rèn)，也就無(wú)法進(jìn)行廣告宣傳，就不能贏得更多消費(fèi)者，甚至?xí)ゲ糠窒M(fèi)者，這種商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)顯然是不公平的。以馳名商標(biāo)法律確認(rèn)結(jié)果作為商業(yè)廣告對(duì)象應(yīng)予以制止。

　　目前，很多企業(yè)和消費(fèi)者將馳名商標(biāo)與名牌視為同一事物，認(rèn)為二者是同一事物的不同稱(chēng)謂，導(dǎo)致社會(huì)上對(duì)馳名商標(biāo)的確認(rèn)和保護(hù)存在著許多誤區(qū)。在此，筆者力圖就馳名商標(biāo)確認(rèn)上的有關(guān)誤區(qū)及對(duì)策作一探討。

　　一、馳名商標(biāo)確認(rèn)上的誤區(qū)

　　誤區(qū)之一 認(rèn)為只有商標(biāo)局有權(quán)確認(rèn)馳名商標(biāo)。

　　根據(jù)《商標(biāo)法》第二條關(guān)于"國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)商標(biāo)局主管全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和管理的工作"的規(guī)定，《馳名商標(biāo)認(rèn)定與管理暫行辦法》確定"商標(biāo)局負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)的認(rèn)定與管理工作"，即明確確立商標(biāo)局是馳名商標(biāo)的認(rèn)定機(jī)關(guān)，排除了包括人民法院在內(nèi)的其他機(jī)關(guān)和組織的認(rèn)定權(quán)。但隨著"入世"后商標(biāo)法律訴訟案件的增加，以及與國(guó)際慣例接軌。目前這種只有國(guó)家工商局商標(biāo)局在商標(biāo)注冊(cè)程序、爭(zhēng)議程序、企業(yè)名稱(chēng)與馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)沖突案件的行政處理當(dāng)中加以確認(rèn)的形式已不適應(yīng)形勢(shì)要求，司法審判程序中確認(rèn)馳名商標(biāo)是一個(gè)必然趨勢(shì)。

　　誤區(qū)之二 認(rèn)為只有在商標(biāo)案件處理和訴訟中可以確認(rèn)馳名商標(biāo)。

　　馳 名商標(biāo)的確認(rèn)主要是對(duì)馳名商標(biāo)進(jìn)行擴(kuò)大保護(hù)。目前個(gè)案確認(rèn)的訴求類(lèi)型有四種 一是對(duì)將與馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)在非類(lèi)似商品上申請(qǐng)注冊(cè)，或已經(jīng)注冊(cè) 的；二是將與馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)使用在非類(lèi)似的商品上且會(huì)暗示該商標(biāo)與馳名商標(biāo)注冊(cè)人存在著某種聯(lián)系，從而使馳名商標(biāo)注冊(cè)人的權(quán)益受到或者可能受 到損害的 三是他人將與馳名商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱(chēng)一部分使用，且可能引起公眾誤認(rèn)的。《暫行辦法》規(guī)定，自馳名商標(biāo)認(rèn)定(確認(rèn))之 日起，他人將與馳名商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱(chēng)一部分使用，且會(huì)引起公眾誤認(rèn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登記；已經(jīng)登記的，馳名商標(biāo)注冊(cè)人可以 自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起兩年內(nèi)，請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)予以撤消。四是在我國(guó)馳名的商標(biāo)在其他國(guó)家被搶注、被抄襲模仿的，可以持馳名商標(biāo)的法律確認(rèn)文書(shū)支 持異議、爭(zhēng)議等法律訴訟。

　　實(shí) 際上，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在日常行政監(jiān)管、商標(biāo)侵權(quán)案件的查處中，同樣會(huì)就個(gè)案需要確認(rèn)馳名商標(biāo)。比如，擁有馳名商標(biāo)的企業(yè)在企業(yè)合資、兼并與商標(biāo)轉(zhuǎn)讓 時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)從防止國(guó)有資產(chǎn)流失、保護(hù)國(guó)家利益免受損失角度，依職權(quán)可以干預(yù)、制止、指導(dǎo)企業(yè)合資、兼并、轉(zhuǎn)讓中商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的行為，此為馳名商標(biāo)確 認(rèn)途徑之五。出于維護(hù)法律的公正性，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新、依誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。工商行政管理機(jī)關(guān)可以主動(dòng)出擊，嚴(yán)厲打擊大范圍的侵害馳名商 標(biāo)所有人利益的商標(biāo)侵權(quán)案件，此為馳名商標(biāo)確認(rèn)途徑之六。所以，確認(rèn)馳名商標(biāo)僅限于具有并提出法律訴求的案件，是馳名商標(biāo)，著名商標(biāo)確認(rèn)的誤區(qū)之一。關(guān)于 我國(guó)馳名商標(biāo)在其他國(guó)家被搶注，是否一概都可以通過(guò)馳名商標(biāo)確認(rèn)程序獲得解決?馳名商標(biāo)在他國(guó)被搶 注的，若馳名商標(biāo)所有人正在異議、爭(zhēng)議、注冊(cè)不當(dāng)?shù)确商幚沓绦蛑兄鲝垯?quán)利的，可以通過(guò)請(qǐng)求我國(guó)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)予以確認(rèn)支持。但已超過(guò)請(qǐng)求訴訟時(shí)效，即使通 過(guò)確認(rèn)支持也無(wú)法達(dá)到目的的，則應(yīng)視為訴求不存在，不應(yīng)作為確認(rèn)的理由。認(rèn)為只要有搶注，甚至在先相同、近似的商標(biāo)注冊(cè)就視為有訴求，是馳名商標(biāo)、著名商 標(biāo)確認(rèn)的誤區(qū)之二。

　　誤區(qū)之三 確認(rèn)效力就是整整三年，確認(rèn)依據(jù)僅看三年的指標(biāo)。

　　在馳名商標(biāo)確認(rèn)結(jié)果的效力上，《暫行辦法》規(guī)定，"經(jīng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定的馳名商標(biāo)，認(rèn)定時(shí)間未超過(guò)三年的，不需要重新提出認(rèn)定申請(qǐng)"，也就是說(shuō)，馳名商標(biāo)所有人在認(rèn)定后的三年內(nèi)，遇到新的案件時(shí)不需要重復(fù)認(rèn)定。這與具體案件具體對(duì)待的"個(gè)案認(rèn)定"、"個(gè)案有效"原則有所不符。在具體確認(rèn)中，也不能僅依據(jù)三年來(lái)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和排名、廣告發(fā)布情況，有許多企業(yè)靠貸款和股民的資金鋪天蓋地做廣告，銷(xiāo)售量及知名度會(huì)一時(shí)占上風(fēng)或排在前列，質(zhì)量一直穩(wěn)定的知名度很高的老品牌可能暫退居"二線"，這些并不能說(shuō)明老品牌不是馳名商標(biāo)，也不能說(shuō)一時(shí)排在前列的就是馳名商標(biāo)。

　　誤區(qū)之四 馳名商標(biāo)是成批評(píng)定的。

　　目 前在馳名商標(biāo)確認(rèn)的程序上，首先由馳名商標(biāo)請(qǐng)求確認(rèn)人將申請(qǐng)確認(rèn)材料送所在地省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局簽署意見(jiàn)，由簽署意見(jiàn)的機(jī)關(guān)將材料上報(bào)商標(biāo) 局，申請(qǐng)確認(rèn)人需要直接送交的，以郵寄方式送交 商標(biāo)局收到確認(rèn)申請(qǐng)后，由專(zhuān)職審查人員進(jìn)行審核，對(duì)確屬馳名商標(biāo)的，交由馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)審定 審定后 由商標(biāo)局書(shū)面通知請(qǐng)求確認(rèn)人，并抄送請(qǐng)求確認(rèn)人所在地省級(jí)工商行政管理局 馳名商標(biāo)所有人將認(rèn)定結(jié)果送交案件處理機(jī)關(guān)，以利案件解決。

　　但由于確認(rèn)工作集中在一個(gè)獨(dú)立于異議、爭(zhēng)議、復(fù)審等環(huán)節(jié)的部門(mén)中進(jìn)行，再由馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)集中審定，所以造成“批次”統(tǒng)一確認(rèn)狀況，既造成確認(rèn)申請(qǐng)積壓，缺乏時(shí)效性，延誤案件處理 又予人以一種集中“審批”之嫌。

　　誤區(qū)之五 馳名商標(biāo)必須是注冊(cè)商標(biāo)。

　　根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，申請(qǐng)確認(rèn)的馳名商標(biāo)須是在我國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)，而根據(jù)巴黎公約，作為注冊(cè)商標(biāo)的例外，未在某巴黎公約成員國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)同樣對(duì)應(yīng)予以保護(hù)。這種保護(hù)雖然是相互的，但成員國(guó)的商標(biāo)法律應(yīng)規(guī)定此類(lèi)條款。

　　誤區(qū)之六 將馳名商標(biāo)確認(rèn)結(jié)果作為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳。

　　以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳是同行業(yè)問(wèn)的一種不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。目前，申請(qǐng)確認(rèn)馳名商標(biāo)的企業(yè)及個(gè)人已普遍將馳名商標(biāo)確認(rèn)作為最后一個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)來(lái)爭(zhēng)取．此為馳名商標(biāo)確認(rèn)上的誤區(qū)之一。為取得該"榮譽(yù)"而申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)法律性質(zhì)的確認(rèn)，為得以確認(rèn)而去

　　"尋求"法律訴求，并將法律確認(rèn)的結(jié)果作為商戰(zhàn)武器，利用法律確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行廣告宣傳，極大地贏得了消費(fèi)者。巨大的商業(yè)受益使同業(yè)的其他企業(yè)也去想方設(shè)法"尋求"甚至制造法律訴求，將馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)視為一頂帶有光環(huán)的帽子來(lái)爭(zhēng)取，趨之若騖，使法律確認(rèn)走入誤區(qū)。如不及時(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)上的這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，將有損法律確認(rèn)的嚴(yán)肅性。

　　據(jù)中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所(SSIC)在上海、上海、浙江、江蘇等地的調(diào)查，98％的被調(diào)查者表示是通過(guò)電視、報(bào)刊的廣告宣傳知道馳名商標(biāo)的 45％的被調(diào)查者注重馳名商標(biāo)，認(rèn)為馳名商標(biāo)是產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬的"標(biāo)志"；58％的被調(diào)查者表示會(huì)把是否擁有馳名商標(biāo)作為選擇此產(chǎn)品的首選因素；76％的被調(diào)查者認(rèn)為馳名商標(biāo)是某產(chǎn)品贏得的一種榮譽(yù)，是國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)此產(chǎn)品的肯定，只有13％的被調(diào)查者認(rèn)為馳名商標(biāo)是一種法律保護(hù)手段(見(jiàn)王曉軍《馳名商標(biāo)你究竟有多美》)。可見(jiàn)，馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)對(duì)消費(fèi)者起了導(dǎo)購(gòu)的作用。我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間很短，廣大消費(fèi)者的消費(fèi)心理還很不成熟，很容易依賴(lài)政府機(jī)關(guān)的榮譽(yù)、認(rèn)定進(jìn)行選擇，一旦經(jīng)政府授予榮譽(yù)、給予認(rèn)定的品牌倒了，企業(yè)破產(chǎn)了，消費(fèi)者則把不信任加到政府身上。

　　馳 名商標(biāo)、著名商標(biāo)的確認(rèn)是一項(xiàng)法律援助，是只有在所有人權(quán)益受到侵害，需要取得擴(kuò)大保護(hù)時(shí)，才由國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)提供的一種法律手段。同樣是馳名商標(biāo)．但由于 沒(méi)有法律訴求，該馳名商標(biāo)所有人就無(wú)法得以確認(rèn)，也就無(wú)法進(jìn)行廣告宣傳，就不能贏得更多消費(fèi)者，甚至?xí)ゲ糠窒M(fèi)者，這種商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)顯然是不公平的。既然 是不公平的競(jìng)爭(zhēng)行為，則應(yīng)是予以制止的。

　　這里所談的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為包括兩種，一種是濫評(píng)名牌，將評(píng)出的結(jié)果大肆進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳 一種是將國(guó)家行政機(jī)關(guān)的法律確認(rèn)結(jié)果作為商業(yè)廣告宣傳的對(duì)象。1993年9月2日公布的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》)總則第一條注明該法的立法目的是鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)．制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。根據(jù)法律原則，法律當(dāng)中沒(méi)有具體規(guī)則(規(guī)范)的， 可以適用法律原則處理，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》總則第一條就是該法適用的法律原則。且《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品 的質(zhì)量、生產(chǎn)者等做引人誤解的虛假宣傳。目前，消費(fèi)者已普遍誤以為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)是質(zhì)量方面的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)．認(rèn)為馳名商標(biāo)是政府推薦的質(zhì)量好的產(chǎn)品，只有 使用該商標(biāo)的商品最有知名度、質(zhì)量最好，客觀上造成消費(fèi)者的誤解。這種利用廣告手段進(jìn)行使消費(fèi)者誤解宣傳的行為應(yīng)屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。1994年10月27日公布的《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十一條規(guī)定，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。所以，以馳名商標(biāo)法律確認(rèn)結(jié)果作為商業(yè)廣告對(duì)象應(yīng)予以制止。

　　誤區(qū)之七 將馳名商標(biāo)確認(rèn)與創(chuàng)名牌活動(dòng)混為一談。

　　現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)直接體現(xiàn)為品牌的競(jìng)爭(zhēng)．

　　21世紀(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中更將起到?jīng)Q定性的作用。我國(guó)各級(jí)政府充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，紛紛制定、提出了名牌戰(zhàn)略、名牌工程，依名牌興企、名牌興省(市)、名牌興國(guó)，建立著名商標(biāo)認(rèn)定(確認(rèn))工 作領(lǐng)導(dǎo)小組、名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)召開(kāi)著名商標(biāo)發(fā)布、受證大會(huì)，宣傳著名商標(biāo)，激勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，在全國(guó)掀起了名牌戰(zhàn)略高潮。但馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的確 認(rèn)是一種法律行為，創(chuàng)名牌是一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，不能將二者混為一談，注意不能用法律確認(rèn)手段直接為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)，為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)提供借口和武器。

　　二、解決馳名商標(biāo)確認(rèn)中存在的誤區(qū)的對(duì)策

　　(一)修 改《商標(biāo)法》。在法中明確國(guó)家工商局商標(biāo)局為全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)、管理、馳名商標(biāo)確認(rèn)等工作的主管機(jī)關(guān)，為商標(biāo)局制訂馳名商標(biāo)確認(rèn)辦法提供法律依據(jù)；明確馳名商 標(biāo)、著名商標(biāo)確認(rèn)機(jī)關(guān)，即有權(quán)確認(rèn)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的主體，商標(biāo)局、人民法院、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)依職權(quán)確認(rèn)馳名商標(biāo)；禁止利用馳名商標(biāo)法律確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行廣 告宣傳，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，使《商標(biāo)法》與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》之間相互補(bǔ)濟(jì)。

　　(二)修改《馳名商標(biāo)認(rèn)定與管理暫行辦法》，使之既與國(guó)際慣例接軌，又符合我國(guó)商標(biāo)行政與司法相結(jié)合的商標(biāo)權(quán)保護(hù)特色。

　　1、將"認(rèn)定"改為"確認(rèn)"， 以確立馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)確認(rèn)的法律性質(zhì)。從馳名商標(biāo)的法律性質(zhì)看，馳名商標(biāo)不屬于認(rèn)定范疇，而屬于確認(rèn)范疇．認(rèn)定馳名商標(biāo)實(shí)際是對(duì)馳名商標(biāo)的確認(rèn)。馳名 商標(biāo)是客觀實(shí)在的，不經(jīng)確認(rèn)也是馳名商標(biāo)；只是在馳名商標(biāo)法律訴求和法律障礙處理當(dāng)中，由有權(quán)確認(rèn)的機(jī)關(guān)予以確認(rèn)，通過(guò)確認(rèn)擴(kuò)大或加大保護(hù)范圍的力度，以 保護(hù)馳名商標(biāo)所有人的權(quán)益。

　　2.明確"個(gè)案確認(rèn)、主動(dòng)與被動(dòng)保護(hù)相結(jié)合、個(gè)案有效"的 確認(rèn)原則。由于國(guó)家工商局商標(biāo)局，人民法院，國(guó)家工商局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)都是個(gè)案確認(rèn)馳名商標(biāo)，著名商標(biāo)，只針對(duì)個(gè)案有效，所以，應(yīng)取消確認(rèn)結(jié)果三年內(nèi)有 效，不需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)的規(guī)定。個(gè)案確認(rèn)原則有利于加強(qiáng)確認(rèn)的時(shí)效性，提高工作效率；主動(dòng)與被動(dòng)保護(hù)相結(jié)合原則有利于發(fā)揮我國(guó)行政保護(hù)與司法保護(hù)兩個(gè)保 護(hù)渠道的特點(diǎn)與作用，加大保護(hù)力度；個(gè)案確認(rèn)有效原則與禁止將確認(rèn)結(jié)果作為廣告宣傳對(duì)象的規(guī)定相一致．防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)行政機(jī)關(guān)和人民法院的形 象。

　　3、將《暫行辦法》第四條第二款修改為"國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局可以根據(jù)商標(biāo)注冊(cè)和管理工作的需要確認(rèn)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)"，并獨(dú)立列為一條。

　　4、 改變確認(rèn)程序，明確確認(rèn)的五個(gè)途徑。除現(xiàn)有的三個(gè)法律訴求外，將國(guó)家利益需要、主動(dòng)保護(hù)馳名商標(biāo)權(quán)益人的利益也作為確認(rèn)途徑。馳名商標(biāo)所有人可以在商標(biāo)異 議、爭(zhēng)議侵權(quán)投訴、訴訟等程序中主張其馳名商標(biāo)的權(quán)利，不再獨(dú)立于案件處理程序之外請(qǐng)求確認(rèn)。商標(biāo)局可以依國(guó)家利益和馳名商標(biāo)所有人的投訴請(qǐng)求，主動(dòng)確 認(rèn)．依法予以保護(hù)。

　　5、 明確商標(biāo)局確認(rèn)與管理工作的職能與任務(wù)。商標(biāo)局是商標(biāo)注冊(cè)、管理、馳名商標(biāo)確認(rèn)的主管機(jī)關(guān)．應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)馳名商標(biāo)的確認(rèn)工作的力度．成立馳名商標(biāo)確認(rèn)與保護(hù) 工作專(zhuān)門(mén)小組，并確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)人員，依職權(quán)和職能進(jìn)行馳名商標(biāo)保護(hù)法律的修改、完善的調(diào)研 查處濫評(píng)名牌、利用法律確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳行 為 主動(dòng)查處侵犯馳名商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為 阻止馳名商標(biāo)資產(chǎn)流失 走訪各行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查 研究疑難案件。由國(guó)家工商局商標(biāo)局主持，建立馳名商標(biāo)、著 名商標(biāo)確認(rèn)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，每年定期召開(kāi)由商標(biāo)局、評(píng)審委員會(huì)、法院參加的聯(lián)席會(huì)議，研究馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)確認(rèn)的法律制訂的修改協(xié)調(diào)．統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)疑難案 件進(jìn)行研究討論．交換看法。

　　(三)正 確對(duì)待馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)確認(rèn)與促進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的關(guān)系，不等于工商行政管理機(jī)關(guān)就無(wú)所做為。可以從發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)熟悉商標(biāo)法律．具 有豐富的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)出發(fā)．指導(dǎo)企業(yè)制訂與實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提高商標(biāo)法律意識(shí)與管理水平，引導(dǎo)企業(yè)注重內(nèi)因，抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓市場(chǎng)、抓創(chuàng)新、抓自我 保護(hù)，靠質(zhì)量、服務(wù)、創(chuàng)新穩(wěn)固和開(kāi)拓市場(chǎng)，提高知名度，成為消費(fèi)者認(rèn)可、銷(xiāo)售商認(rèn)可、同行業(yè)認(rèn)可的名副其實(shí)的馳名商標(biāo)。

　　我國(guó)企業(yè)面臨著入世的考驗(yàn)，各行各業(yè)確實(shí)具有多少個(gè)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中有多大的競(jìng)爭(zhēng)力，這是各級(jí)政府應(yīng)重點(diǎn)研究解決的。如江蘇省工商局、浙江省杭州市商標(biāo)協(xié)會(huì)分別擬制了"企業(yè)商標(biāo)工作與管理部門(mén)問(wèn)卷調(diào)查表"， 對(duì)企業(yè)的商標(biāo)使用與管理方面的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，將就調(diào)查所反映出的問(wèn)題采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)與推動(dòng)，這種從根上推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮自身能動(dòng)性，找差距的 做法將有力地推動(dòng)企業(yè)完善內(nèi)部管理，提高適應(yīng)新形勢(shì)的能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)提供了較好的激勵(lì)機(jī)制。就我國(guó)企業(yè)總體來(lái)說(shuō)，制訂和實(shí) 施全面、科學(xué)、符合我國(guó)企業(yè)實(shí)際的企業(yè)商標(biāo)管理水平評(píng)價(jià)指標(biāo)．是當(dāng)前一項(xiàng)急待進(jìn)行的工作，需加緊制訂推行。企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找 出不足，采取措施，加以改進(jìn)，盡快增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受監(jiān)督指導(dǎo)變?yōu)橹鲃?dòng)自我完善、提高。

　　21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)向一體化方向發(fā)展，時(shí)代呼喚我國(guó)企業(yè)創(chuàng)出更多的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，提高整個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。期望廣大企業(yè)，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，勇于發(fā)明創(chuàng)新，通過(guò)腳踏實(shí)地的奮斗培養(yǎng)出更多的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。

　　◇作者單位 國(guó)家工商局商標(biāo)局