道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證簡(jiǎn)稱營(yíng)運(yùn)證，所有從事營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的小貨車都必須辦理此證才能上路，否則被路政查到就會(huì)面臨高額處罰。原則上只要發(fā)生了交易行為，所拉的貨物也產(chǎn)生了價(jià)值，都屬于營(yíng)運(yùn)性質(zhì)。這種情況下還讓人家辦營(yíng)運(yùn)證，就不合理了必須要辦營(yíng)運(yùn)證，不然就得挨罰。營(yíng)運(yùn)和非營(yíng)運(yùn)的車所上的保險(xiǎn)價(jià)格也不一樣。同樣的保險(xiǎn)，屬于營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的車要比非營(yíng)運(yùn)的貴2000塊錢左右，有些客戶為了節(jié)省成本，雖是營(yíng)運(yùn)性質(zhì)但卻買非營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的保險(xiǎn)，如果發(fā)生了小事故，保險(xiǎn)但征求意見稿件已經(jīng)一年多了，目前官方并未有任何修改意見稿或者定稿信息出現(xiàn)，營(yíng)運(yùn)證問(wèn)題設(shè)計(jì)公安、交通、路政、政府等多個(gè)相關(guān)利益體，從目前情況來(lái)看，取消尚需時(shí)日。
早在2016年，交通部就組織起草了《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》，提出“使用低速貨車和總質(zhì)量為4500kg以下的載貨汽車從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，不需要辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證”。
“營(yíng)運(yùn)”or“非營(yíng)運(yùn)”難分清
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證簡(jiǎn)稱“營(yíng)運(yùn)證”，所有從事營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的小貨車都必須辦理此證才能上路，否則被路政查到就會(huì)面臨高額處罰。可政策落實(shí)到地方就出現(xiàn)了偏差。
首先是如何區(qū)分營(yíng)運(yùn)和非營(yíng)運(yùn)。
“原則上只要發(fā)生了交易行為，所拉的貨物也產(chǎn)生了價(jià)值，都屬于營(yíng)運(yùn)性質(zhì)。”合肥宇城輕卡營(yíng)銷公司總經(jīng)理鄭健向《商用汽車新聞》記者解釋道。
這樣的解釋很合理，但實(shí)際運(yùn)行中情況可沒(méi)這么簡(jiǎn)單。
“我有些客戶買車是為了自己家里用的，平時(shí)需要用的時(shí)候就給家里拉點(diǎn)東西，也能拉人，沒(méi)事的時(shí)候就閑置在那。這種情況下還讓人家辦營(yíng)運(yùn)證，就不合理了 吧！”河南陽(yáng)杰汽貿(mào)有限公司總經(jīng)理任風(fēng)保說(shuō)：“即使是給自己搬家，上路被路政查了也說(shuō)不清。甚至有些地方根本不會(huì)看你是不是從事營(yíng)運(yùn)用途，只要拉著貨，就 必須要辦營(yíng)運(yùn)證，不然就得挨罰。”
而且通常這類的處罰很高。“如果是第一次抓到會(huì)罰個(gè)幾千塊，再被抓到第二次就會(huì)有高達(dá)上萬(wàn)元的處罰。”邯鄲市順緣汽車貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王世民說(shuō)。
“以前我們鄭州就出過(guò)這樣的事，用戶給自己搬家，車?yán)锢艘恍┍蛔印⑴柚惖模宦氛榱酥蠓钦f(shuō)是客貨兩用車，一下罰了好幾萬(wàn)，都快趕上他的車價(jià)了。”任風(fēng)保說(shuō)道。
其次，營(yíng)運(yùn)和非營(yíng)運(yùn)的車所上的保險(xiǎn)價(jià)格也不一樣。
“同樣的保險(xiǎn)，屬于營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的車要比非營(yíng)運(yùn)的貴2000塊錢左右，有些客戶為了節(jié)省成本，雖是營(yíng)運(yùn)性質(zhì)但卻買非營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的保險(xiǎn)，如果發(fā)生了小事故，保險(xiǎn) 公司一般也就賠了，因?yàn)檐囕v本身成本低，也賠不了多少錢。但是一旦出了大事故，賠付高了，保險(xiǎn)公司就會(huì)跟用戶算這個(gè)賬。
綜上所述，取消小型貨車的“道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證”對(duì)處于社會(huì)邊緣化最底層的小貨車（包括皮卡車）車主是非常的重要，這也對(duì)社會(huì)的維穩(wěn)與法制社會(huì)的進(jìn)一步健全完善意義重大。
但征求意見稿件已經(jīng)一年多了，目前官方并未有任何修改意見稿或者定稿信息出現(xiàn)，營(yíng)運(yùn)證問(wèn)題設(shè)計(jì)公安、交通、路政、政府等多個(gè)相關(guān)利益體，從目前情況來(lái)看，取消尚需時(shí)日。
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